İşte Mehmet Acet’in o köşe yazısı;
AK Parti’de bilhassa büyükşehir belediyelerini yakından ilgilendiren değerli bir kanun taslağı hazırlanmış durumda.
Taslak şimdi partinin en üst karar organı olan MYK’da tartışılmadığı için bir ‘parti politikası’ ya da ‘parti görüşüne’ dönüşmüş değil.
Fakat Cumhurbaşkanı Tayyip Erdoğan’ın “getirin konuşup karar verelim” demesi halinde üzerinde tartışılıp karar verilebilecek bir metin de oluşmuş durumda.
Pekala taslak halindeki bu metinde neler var?
İKİ TEMEL ISLAHAT BAŞLIĞI
Kanun tasarısının hazırlığını yapan çevrelerden edindiğimiz izlenime nazaran, iki temel ıslahat başlığı öne çıkıyor.
Birinci başlık, büyükşehirler de hizmet alımı bakımından merkezde bulunan ilçelerle kırsaldaki ilçelerin birbirinden ayrılması.
Mezarlık, zabıta, ilaçlama, paklık, terminal üzere hizmetlerin kırsalda yer alan ilçe belediyelerine devredilmesi düşünülüyor.
Bunun için bu hizmetlerin devredileceği ilçelerin büyükşehir merkez sonundan 10 kilometre uzakta olması üzere bir kriter belirlenmiş durumda.
Örneğin Ankara’yı baz alalım:
Taslağın bu haliyle kanunlaşması halinde Başkent’te Altındağ, Keçiören, Çankaya, Etimesgut, Mamak üzere merkez ilçeler için değişen bir şey olmayacak.
Mezarlık, terminal, zabıta üzere hizmetler buralarda tekrar büyükşehir uhdesinde yürütülecek.
Lakin tekrar Ankara özelinde Haymana, Kızılcahamam vs. merkez dışında kalan ilçelerde 8,9 başlıktan oluşan hizmet kalemi ilçe belediyelerine devredilecek.
Merkezle kırsal ilçelerin ayrılması halinde ilgili hizmetlerin bütçesi de büyükşehirlerden ilçelere geçmiş olacak.
Bu durumda Büyükşehirlerin bütçelerinde bir azalma olmakla birlikte hem hizmetin hem de ilgili çalışanın ilçelere gönderilmesiyle bu telafi edilebilecek.
BELEDİYELERİN VERGİ GELİRLERİNDEN HISSELERINE DÜŞEN GELİRLERİNDE ADALETSİZLİK VAR. PEKALA BU NASIL GİDERİLECEK?
AK Parti’nin hazırladığı mahallî idareler yasa tasarısının ikinci kıymetli ayağında ise büyükşehir belediyelerinin gelirlerindeki adaletsizliği giderme arayışları yer alıyor.
Belediyelerin Vilayetler yönetimi dışında bir de toplanan vergilerden kendi paylarına düşen hisseleri bulunuyor.
Lakin çalışmayı yürüten etraflarda şu cinsten değerlendirmeler yapılıyor.
“Büyükşehirler ortasında büyük bir gelir adaletsizliği var. Anadolu’daki büyük firmalar, kendi vilayetlerinde göze batmamak için vergi verme merkezi olarak büyük ölçüde İstanbul ve Ankara’yı kullanıyor. Bu türlü olunca, diyelim Kayserili bir firmanın ödediği verginin hissesi Kayseri Büyükşehir Belediyesi’ne gitmesi gerekirken bu para İstanbul’a gidiyor.”
Türkiye’nin en büyük şirketi olan Tüpraş nedeniyle Kocaeli Belediyesi kişi başına 1400 liradan fazla gelir hissesi alıyor.
Buna rağmen, Anadolu’da birçok kentin payına kişi başına 300/400 liralık hisseler düşüyor.
Bu durum, büyükşehirler ortasında adaletsizlik olarak nitelendiriliyor.
Pekala nasıl bir tahlil öneriliyor?
Çabucak söz edelim, bu adaletsizliği gidermek için havuzda biriken paranın artırılması ve bunun adil formda belediyelere dağıtılması düşünülüyor. Bu çalışmaya gelir hisselerinin denkleştirilmesi ismi veriliyor.
Üstte lisana getirdiğimiz üzere bu niyetler şu an için şimdi tasarı niteliği taşıyor.
Evvel Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın talimatı ve partinin yetkili heyetlerinde tartışılmasıyla bunun bir parti siyaseti haline dönüşmesi bekleniyor.
Devamında muhalefet partilerinin de görüşleri alınacak.
Güç gözüküyor fakat ortak bir yer yakalanabilirse iktidar/muhalefet birlikte bu ıslahata imza atabilir.
Bir öbür mevzu daha var.
Hatırlanacağı üzere, bir mühlet evvel Cumhurbaşkanı Erdoğan ortalarında CHP’li belediyelerin de bulunduğu büyükşehir belediye liderleri ile Beştepe’de bir toplantı yapmıştı.
O toplantıdan sonra, 6 belediye liderine nasıl bir lokal idare ıslahatı istiyorsanız yazılı olarak iletin diye talepte bulunuldu.
Bu belediyelerin üçü CHP’ye aitti.
Biri İstanbul, başkası Ankara, üçüncüsü ise Eskişehir.
Lakin gelen metinlere bakılınca bu üç belediyenin de birbirine taban tabana zıt tekliflerde bulunduğu görüldü.
Ne kadar enteresan değil mi?
Haber7
